Chiều 3/11, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã chủ trì
cuộc họp về công tác cai nghiện ma túy và quản lý sau cai, với sự tham gia của
lãnh đạo Ủy ban Pháp luật, Ủy ban Các vấn đề xã hội, Tòa án Nhân dân Tối cao,
một số bộ, ngành cùng đại diện UBND Hà Nội, TP HCM.
Theo báo cáo của Bộ Công an, tình hình nghiện ma túy diễn biến phức tạp, người
nghiện đã có ở 100% tỉnh, thành phố, gần 90% quận, huyện và khoảng 70% số xã,
phường, thị trấn trong cả nước. Số người tái nghiện vẫn ở tỷ lệ cao... Toàn quốc
có 10 địa phương trọng điểm về ma túy, HIV/AIDS, trong đó 3 tỉnh thành có số
người nghiện, người nhiễm HIV/AIDS có hồ sơ quản lý cao nhất cả nước là TP HCM,
Hà Nội và Sơn La.
Phát biểu tại cuộc họp, lãnh đạo nhiều bộ ngành, địa phương đã chỉ ra hàng loạt
khó khăn của công tác cai nghiện và quản lý sau cai, như: các văn bản quy định
liên quan đến công tác phòng, chống ma túy, cai nghiện còn chưa đồng bộ; kinh
phí và nguồn lực cho công tác này giảm; sự phối hợp giữa các bộ ngành, địa
phương thiếu chặt chẽ; gia đình và bản thân người nghiện thường khó khăn do đó
không có khả năng tài chính để cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng và
trung tâm; người sử dụng ma túy tổng hợp có xu hướng gia tăng và trẻ hóa…
Thừa nhận vướng mắc về thực hiện quy trình, thủ tục cai nghiện ma túy bắt buộc
do có sự chưa đồng bộ, thậm chí mâu thuẫn giữa các quy định trong luật Xử lý vi
phạm hành chính và luật Phòng, chống ma túy, Bộ Lao động Thương binh và Xã hội
đề xuất Chính phủ và Quốc hội ban hành Nghị quyết chung về công tác phòng chống
AIDS, ma túy, mại dâm trong tình hình mới để có cơ sở giải quyết bất cập; xem
xét đưa vào chương trình xây dựng luật khóa 14 về dự án luật Dự phòng và điều
trị nghiện ma túy để thống nhất các quy định hiện hành về lĩnh vực cai nghiện.
Trong khi chờ sửa đổi luật, các quy định liên quan và trước thực trạng bức xúc
về tình hình nghiện ma túy, UBND TP HCM kiến nghị cho phép được thí điểm áp dụng
giao cơ quan chức năng quản lý, cắt cơn giải độc, tư vấn tâm lý cho người nghiện
ma túy trong khi chờ cơ quan chức năng lập thủ tục, lập hồ sơ ban hành quyết
định đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Khẳng định ma túy không chỉ liên quan đến sức khỏe, nòi giống mà còn là một
trong những nguyên nhân chính dẫn tới các hành vi tội phạm, làm mất trật tự an
toàn xã hội, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nêu rõ Nhà nước cũng như cả cộng đồng xã
hội đều xác định phải bằng các giải pháp đồng bộ, mạnh mẽ và với tinh thần quyết
liệt, kiên trì để đảm bảo thực hiện đạt kết quả cao nhất trong công tác phòng,
chống ma túy, cai nghiện và quản lý sau cai nghiện.
“Chúng ta cần tổng kết công tác này, nhìn thẳng vào sự thật, đánh giá nghiêm túc
nguyên nhân và trách nhiệm, trả lời cho được câu hỏi vì sao công tác này chưa
hiệu quả, từ đó bổ sung những chỉ đạo, giải pháp mới, phù hợp với thực tế; đảm
bảo công tác phòng chống ma túy, công tác cai nghiện và quản lý cai nghiện có
hiệu quả hơn”, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhấn mạnh.
Theo Thủ tướng, Hiến pháp mới quy định việc hạn chế quyền công dân, quyền con
người phải được quy định bởi luật và phải được quyết định bởi Tòa án. Luật Xử lý
vi phạm hành chính mới thông qua đã thể hiện tinh thần này. Tuy nhiên, khi đi
vào thực tiễn cuộc sống, có một số điều, quy định giữa luật này và các luật liên
quan còn chưa đồng bộ, thậm chí mâu thuẫn, từ đó đặt ra yêu cầu phải kiến nghị
xem xét, sửa đổi, vừa đảm bảo quyền con người, quyền công dân, đồng thời phù hợp
với thực tiễn, đảm bảo lợi ích chung của cộng đồng, xã hội.
Trên cơ sở các kiến nghị của TP HCM và Hà Nội cũng như đề xuất của các bộ, ngành trung ương, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đề nghị xây dựng văn bản kiến nghị Quốc hội theo 2 phương án. Thứ nhất là cho thí điểm lập Trung tâm tiếp nhận xã hội bắt buộc để cắt cơn nghiện, giải độc, tư vấn tâm lý cho người nghiện ma túy trong khi chờ cơ quan chức năng hoàn thiện thủ tục, lập hồ sơ và quyết định đưa họ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Hướng thứ hai là kiến nghị cho lùi thời gian thực hiện điều 103 (lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc) và điều 131 (giao cho gia đình, tổ chức quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính), Luật Xử lý vi phạm hành chính để sửa đổi, bổ sung một số quy định của Luật này.
Hoàng Thùy
Nguồn vnexpress.net
[TT: TBC]