Công tác phòng, chống mại dâm gặp nhiều khó khăn
23/07/2012 Lượt xem: 454 In bài viết5 năm qua tệ nạn mại dâm tuy đã giảm nhưng hình thức hoạt động ngày càng tinh vi, trong khi đó, công tác phòng chống đẩy lùi tệ nạn này vẫn gặp rất nhiều khó khăn về nguồn vốn và cả pháp lý. Đó là nội dung bàn thảo chính tại hội nghị tổng kết 5 năm (2006-2010) chương trình phòng, chống mại dâm do Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội (LĐ-TB &XH) đã tổ chức ngày 27-9, tại Thừa Thiên - Huế.
Mại dâm liên tỉnh và xuyên quốc gia phát triển
Trong 5 năm qua, thực hiện chương trình phối hợp đẩy lùi hoạt động mại dâm của các bộ, ngành, địa phương, hoạt động mại dâm đã giảm xuống đáng kể. Tuy nhiên, theo khảo sát hiện tại trên toàn quốc vẫn có 30.900 người bán dâm, 100 địa điểm hoạt động công khai nơi công cộng. Đặc biệt nguy hiểm là những đường dây mại dâm liên tỉnh và đưa ra nước ngoài hoạt động vẫn chưa giải quyết được.
"Đặc biệt, các đối tượng xuất ngoại để bán dâm ngày càng có xu hướng tăng cao vì đây là thị trường tiềm năng và đem lại thu nhập cao nên các đối tượng tìm mọi cách đi theo các tour du lịch ra nước ngoài hoạt động”, ông Nguyễn Văn Minh, Cục trưởng Cục Phòng, chống tệ nạn xã hội, thuộc Bộ LĐ-TB&XH khẳng định.
Theo Thượng tá Vũ Việt Phàng, Trưởng phòng Phòng, chống tệ nạn xã hội, Cục Cảnh sát hình sự Bộ Công an: đứng đầu trong đường dây gái gọi, phức tạp nhất là các đường dây có liên quan đến khách sạn liên doanh nước ngoài và vũ trường. Hoạt động mua dâm theo hình thức này rất kín đáo, tinh vi và chỉ bán dâm cho khách nước ngoài thông qua môi giới Việt Nam do người nước ngoài điều khiển. Lực lượng công an cũng khám phá ra nhiều đường dây tội phạm hoạt động có tính quốc tế như đưa phụ nữ Việt Nam sang Ma Cao, Trung Quốc, Hồng Kông, Đài Loan bán dâm, trong đó có cả một số ca sĩ, diễn viên, người mẫu sang các nước Đông Âu để bán dâm. Đặc biệt, hiện nay hoạt động môi giới cũng khá phổ biến thông qua mạng Internet, với nhiều trang website thành “diễn đàn” bình luận, giới thiệu hoạt động tình dục và hàng trăm địa chỉ giới thiệu, quảng cáo qua webcam; thông qua nhắn tin điện thoại để mời chào và hẹn địa điểm mua bán dâm .
“Chúng tôi gặp rất nhiều khó khăn trong việc điều tra, bắt quả tang hoạt động mua dâm dưới hình thức này vì các đối tượng hoạt động quá tinh vi”, thượng tá Vũ Việt Phàng bức xúc. Đại tá Nguyễn Đăng Khoa, Phó Cục trưởng Cục Phòng chống tội phạm ma túy BĐBP bổ sung hiện đã xác định 24 tuyến biên giới với 108 địa bàn trọng điểm về tệ nạn mại dâm. Ở địa bàn ngoại biên đối diện nước ta hoạt động kinh doanh mại dâm tự do phát triển, kéo theo tình trạng buôn bán trẻ em và phụ nữ gia tăng.
Khó khăn chồng chất
Cùng với các biện pháp phòng, chống đẩy lùi tệ nạn mại dâm, 5 năm qua, các địa phương đã chữa trị, giáo dục cho 18.778 lượt người bán dâm; tổ chức dạy nghề, giới thiệu việc làm cho 12.812 người.
Tại hội nghị, nhiều địa phương cho rằng công tác giải quyết việc làm, hoạt động giáo dục, dạy nghề và hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng hiệu quả còn thấp, chưa có chính sách cụ thể nên tỉ lệ tái phạm còn cao. Ông Nguyễn Văn Minh cho biết: “Nhà nước cũng đã có chính sách cho các đối tượng này vay vốn từ ngân hàng chính sách xã hội và từ các chương trình mục tiêu quốc gia để tạo việc làm. Tuy nhiên, việc vay vốn phải có thế chấp nên các đối tượng này rất khó vay được vốn. Vì vậy, họ phải thông qua sự bảo lãnh của địa phương, các tổ chức đoàn thể mới vay được, nhưng số vốn lại quá ít”.
Tại tỉnh Lào Cai hiện có khoảng 550 gái mại dâm hoạt động tại 3 chợ dọc khu vực biên giới Viêt – Trung; tỉnh Quảng Ninh có 236 đối tượng hoạt động mại dâm…, nhưng các tỉnh này vẫn chưa có các trung tâm phục hồi nhân phẩm dành cho gái bán dâm. Vì vậy, chính quyền địa phương gặp rất nhiều khó khăn trong việc quản lý, tiếp nhận gái mại dâm, đặc biệt là những đối tượng nhiễm HIV/AIDS.
Ông Nguyễn Văn Minh cũng thừa nhận rằng hiện nguồn kinh phí cho chương trình phòng, chống mại dâm chỉ chưa đầy 30 tỷ đồng mỗi năm để thực hiện tất cả các mục tiêu, tính ra mỗi phường, xã mỗi năm chỉ được 1 triệu đồng để hoạt động nên rất thiếu. Ngoài ra, việc phòng, chống tệ nạn mại dâm cũng đang gặp nhiều khó khăn do có sự chồng chéo trong các quy định của pháp luật, hành lang pháp lý chưa thống nhất.
Theo bienphong.com
[TT: TBC]
