Khái niệm ma túy và tác hại của ma tuý: “Ma túy là khái niệm chỉ các chất gây nghiện có nguồn gốc tự nhiên hoặc tổng hợp khi đưa vào cơ thể người dưới bất kỳ hình thức nào (uống, hút, hít, tiêm chích,...) sẽ gây ức chế hoặc kích thích mạnh hệ thần kinh, làm giảm đau, gây ảo giác, dẫn tới thay đổi một hoặc nhiều chức năng cơ thể (về sinh lý, tâm lý), làm cho người sử dụng nó có sự ham muốn không kiềm chế được, phải gia tăng liều lượng để thõa mãn các cơn thèm khát ngày càng tăng. Từ đó sức khỏe người nghiện ngày một cạn kiệt, dễ mắc nhiều loại bệnh, dễ bị lây nhiễm HIV/AIDS ; dẫn đến vi phạm pháp luật, đạo đức, nhân cách suy thoái, mất khả năng lao động, gia tài khánh kiệt, băng hoại nòi giống dân tộc; gây thiệt hại lớn về kinh tế cho Nhà nước, tập thể; ảnh hưởng an ninh trật tự xã hội,…”.

Các giải pháp tổ chức thực hiện phòng, chống ma tuý là: 
Giải pháp chung: Trên cơ sở nắm vững những chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, nhà nước, các ngành, đoàn thể về phòng chống ma túy đi đôi với PC HIV/AIDS; xác định được quyết tâm trong hệ thống chính trị ở cơ sở, xây dựng được đội ngũ làm công tác phối hợp tuyên truyền, vận động có năng lực, năng khiếu, kiên trì; biết tranh thủ được sức mạnh của hệ thống chính trị và khối đại đoàn kết toàn dân ở cơ sở tạo được sức mạnh tấn công vào tệ nạn ma túy với những giải pháp phù hợp, hiệu quả của thế trận an ninh nhân dân và trên nền tảng những biện pháp tích cực, thiết thực, như: nắm vững tình hình cơ sở, tăng cường tuyên truyền tác hại, chú trọng phòng ngừa, tổ chức tốt việc cai nghiện đi đôi với giải quyết việc làm và ngăn ngừa tái nghiện, nâng cao thu nhập, không ngừng cải thiện đời sống văn hóa tinh thần, thu hút TTN vào những hoạt động tích cực, hữu ích.

Giải pháp cụ thể:
Trước hết phải nắm vững tình hình:
Thường xuyên phối hợp nắm vững việc phân loại các đối tượng ở từng cơ sở, xác định rõ những đối tượng nghiện hút và đối tượng có nguy cơ nghiện hút để có biện pháp tổ chức vận động, giúp đỡ kịp thời tương ứng (xác định rõ danh sách những đối tượng có thể nghiện hút, những đối tượng có thể bị lôi kéo vào nghiện hút,).
Chuẩn bị tuyên truyền ,vận động:
- Đoàn TN tham mưu thành lập ban vận động PC ma túy, lập kế hoạch tuyên truyền, vận động, tổ chức cai nghiện tại cơ sở trình cấp ủy, chính quyền duyệt và tranh thủ sự quan tâm lãnh đạo, tạo điều kiện hỗ trợ giải quyết đi đôi với xây dựng quỹ PC ma túy, PC HIV/AIDS ở cơ sở; chuẩn bị tài liệu tuyên truyền và tập huấn nghiệp vụ PC ma túy, HIV/AIDS cho thành viên của ban và đại diện các đoàn thể.
- Tham mưu cho cấp uỷ phân công cho từng đoàn thể ở địa phương, đơn vị có trách nhiệm phối hợp giúp đỡ đối tượng thuộc diện vận động của đoàn thể mình với yêu cầu có trách nhiệm đến khi hoàn thành nhiệm vụ được giao.
- Đoàn TN phối hợp cùng các ngành, các đoàn thể xây dựng kế hoạch tuyên truyền, vận động, giúp đỡ cai nghiện; chuẩn bị cơ sở vật chất kinh phí phục vụ cho hoạt động này đi đôi tăng cường tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng ở cơ sở; tổ chức các mô hình can thiệp có hiệu quả ở cộng đồng với trách nhiệm đến cùng.

Thực hiện kế hoạch tuyên truyền, vận động:

- Đoàn - Hội LHTN kịp thời hưởng ứng triển khai các chủ trương, NQ, CT, NĐ của Đảng, Nhà nước, chính phủ, Đoàn- Hội LHTN cấp trên về PC ma túy, tổ chức tốt các lớp tập huấn PC ma túy cho cán bộ Đoàn- Hội LHTN cơ sở; tranh thủ sự phối hợp, hỗ trợ của chính quyền, các ngành, đoàn thể khác phối hợp nghiên cứu tìm ra nhiều loại hình tuyên truyền - giáo dục nâng cao nhận thức cho ĐVTN về tác hại của ma túy và xây dựng được các mô hình can thiệp tại cộng đồng phù hợp, có hiệu quả nhằm ngăn chặn tệ nạn ma túy trong TTN, như : câu lạc bộ TN PC ma túy, CLB TN PC HIV/AIDS, CLB TN với pháp luật, Đội TN tình nguyện PC ma túy, Đội tuyên truyền viên trẻ PC ma túy, các hội thi tìm hiểu, thi sân khấu hóa, đội tuyên truyền - giáo dục đồng đẳng  về  PC ma túy. Tăng cường tuyên truyền về PC ma túy trên các phương tiện thông tin đại chúng của Đoàn- Hội LHTN, như: loa đài, báo chí, phát thanh, Internet, tài liệu, tờ rơi, pa nô, áp phích, băng zôn, khẩu hiệu, phim VCD, tranh ảnh tuyên truyền ,....
- Tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng ở các cấp đi đôi với phối hợp tổ chức cho các mô hình can thiệp tại cộng đồng phối hợp với gia đình, họ hàng người nghiện tuyên truyền, vận động và tổ chức cai nghiện tại cơ sở hoặc cho đi trại cai nghiện và có kế hoạch giúp đỡ sau cai nghiện cụ thể.

- Tham mưu cho cấp uỷ, chính quyền, lãnh đạo các ngành, đoàn thể, các cấp có trách nhiệm phối hợp với gia đình, dòng họ vận động anh, em, con, cháu,... không nghiện hút, tiêm chích; chú trọng phòng ngừa con em mình bị lôi kéo rủ rê nghiện hút, tiêm chích, quan tâm giúp đỡ con cháu có việc làm, thu nhập đảm bảo đời sống.
- Các cấp bộ Đoàn phối hợp với các ngành cùng các đoàn thể tranh thủ sự quan tâm của tổ chức cấp trên có biện pháp phù hợp ngăn ngừa nguy cơ buôn bán, nghiện hút, tiêm chích ma túy; chú trọng những trọng điểm buôn bán, những nơi có thể tổ chức nghiện hút, tiêm chích; chú trọng phòng ngừa; tránh để tình trạng sự việc xảy ra mới thực hiện ngăn chặn. Đối với những đối tượng nghiện hút phải có sự giúp đỡ thật thiết thực và có trách nhiệm lâu dài gắn với tạo điều kiện cho đi học nghề, giải quyết việc làm đảm bảo cuộc sống; gắn xây dựng gia đình văn hóa, phố văn hóa, làng văn hóa, cơ quan văn hóa, đơn vị văn hóa,...trong đó giao cho Đoàn TN- Hội LHTN trách nhiệm xung kích đi đầu giúp TN lập thân, lập nghiệp.
- Các cơ sở Đoàn- Hội LHTN phối hợp tuyên truyền vận động đồng bào vùng cao không trồng cây thuốc phiện, thay thế trồng cây thuốc phiện bằng trồng, nuôi thả các loại cây nông nghiệp, lâm nghiệp, công nghiệp có hiệu quả kinh tế cao, như: ngô, đậu, luồng, nứa, vầu, lim, lát, cao su, quế, hồi,…
- Các cơ sở Đoàn- Hội LHTN tham mưu cho hệ thống chính trị cơ sở chú trọng: giúp đỡ các hộ gia đình buôn bán làm ăn chính đáng, thực sự có hiệu quả, tránh bị các đối tượng buôn bán ma túy khác lôi kéo, lừa phỉnh, nắm vững và ngăn chặn tình trạng trẻ em bị bọn buôn bán ma túy, nghiện hút lôi kéo, cạm bẫy; các gia đình có con ở độ tuổi TTN cảnh giác trước âm mưu dụ dỗ lôi kéo của số nghiện hút, tiêm chích, buôn bán ma túy, cán bộ, giáo viên lên miền núi công tác dễ sa vào nghiện hút, số cán bộ tiêu cực, tham ô, tham nhũng để ăn chơi nghiện hút sa đọa; số người quan hệ với người nước ngoài ở biên giới dễ bị lôi kéo vào nghiện hút, buôn bán ma túy; số TN đi tìm việc làm ở xa, vùng phức tạp dễ bị lôi kéo vào nghiện hút,…

Ngăn ngừa nguy cơ tái nghiện:
- Sau khi cai nghiện các đối tượng nghiện hút có nguy cơ tái nghiện rất cao nên cần có sự phối kết hợp giúp đỡ ngăn ngừa của cấp ủy, chính quyền, các ngành, đoàn thể và cần được học nghề, giải quyết việc làm đảm bảo đời sống đi đôi với sự giúp đỡ ngăn ngừa tái nghiện (cử người kèm cặp giúp đỡ), có môi trường lành mạnh để hoàn lương.
- Đoàn TN xung kích trong hệ thống chính trị cơ sở có trách nhiệm thường xuyên với các đối tượng nghiện hút và có nguy cơ nghiện hút, nếu để gián đoạn thì mọi nỗ lực trước đó thành vô ích. Cụ thể, có sự phân công trách nhiệm giúp đỡ từng giai đoạn, tránh để tình trạng gián đoạn và sự giúp đỡ phải có đủ nguồn lực để có thể vượt qua được nguy cơ sa vào nghiện hút, tình trạng nghiện hút và nguy cơ tái nghiện.
  
Đề xuất kiến nghị:
- Với cấp ủy Đảng, chính quyền, các ngành quan tâm quán triệt những chủ trương, NQ, chỉ thị, NĐ của Đảng, Nhà nước, các ngành về phòng chống ma túy, lãnh đạo các ngành, đoàn thể phối hợp xây dựng môi trường lành mạnh phòng chống ma túy; đầu tư kinh phí cho các đoàn thể tuyên truyền, vận động và tổ chức cai nghiện, ngăn ngừa tái nghiện và cho phép các đoàn thể vận động quyên góp kinh phí xây dựng quỹ PC ma túy, hướng dẫn sử dụng đúng mục đích, có hiệu quả.
- Đoàn- Hội LHTN cấp trên quan tâm có kế hoạch chỉ đạo sát sao đổi mới công tác tuyên truyền, vận động PC ma túy, hỗ trợ kinh phí, tài liệu tổ chức tập huấn, tuyên truyền và tổ chức các mô hình can thiệp tại cộng đồng, các câu lạc bộ TN PC ma túy, đội TN tình nguyện tuyên truyền PC ma túy nhằm tuyên truyền ngày càng có hiệu quả.
Nếu chúng ta biết nghiên cứu kỹ những kiến thức, kinh nghiệm và những giải pháp tuyên truyền , vận động PC ma túy đã có trước đây và những điều kiện, giải pháp nêu trên để bổ sung hoàn chỉnh, cụ thể hoá và vận dụng một cách năng động, sáng tạo, kiên quyết, kiên trì vào thực tế từng địa phương, đơn vị, trường học chắc chắn sẽ tham gia FC ma tuý thành công.